El Ayuntamiento de San Sebastián ha iniciado la redacción y aprobación de su primera Ordenanza para la Igualdad de Mujeres y Hombres. Se trata de un instrumento normativo que dará continuidad y carácter permanente a las políticas de igualdad desarrolladas por el Ayuntamiento a través de sus planes de igualdad, presupuestos con perspectiva de género, servicios, programas y actuaciones de sensibilización. 

Tal y como ha explicado la concejala de Igualdad, Ane Oyarbide, “esta nueva ordenanza pretende consolidar un marco municipal estable, transversal y vinculante para garantizar la igualdad efectiva de mujeres y hombres en la ciudad, prevenir y erradicar las discriminaciones basadas en el sexo y el género, y reforzar la prevención y la respuesta ante la violencia machista”.

En este sentido, ha señalado que se trata de una herramienta “necesaria para convertir los compromisos y buenas prácticas desarrollados por el Ayuntamiento en obligaciones jurídicas claras, procedimientos homogéneos y mecanismos permanentes de garantía, seguimiento y rendición de cuentas”.

El objetivo general de la Ordenanza es garantizar la igualdad efectiva de mujeres y hombres en San Sebastián, eliminando toda forma de discriminación por razón de sexo o género y previniendo la violencia machista en el ámbito de actuación municipal. También busca establecer un marco normativo municipal estable y transversal que garantice la incorporación de la perspectiva de género en las decisiones públicas, con independencia de los cambios de legislatura, refuerce el cumplimiento de la normativa estatal y vasca en materia de igualdad, mejore la coordinación entre los distintos agentes implicados y aporte mayor seguridad jurídica en ámbitos como la contratación, las subvenciones, el urbanismo y la prestación de servicios.

Para ello, la norma perseguirá los siguientes objetivos específicos:

• Incorporar la perspectiva de género de forma transversal en todas las políticas, servicios, programas, planes y procedimientos municipales.
• Establecer criterios de igualdad en la elaboración del presupuesto municipal, incluyendo el análisis del impacto en función del género y la identificación de gasto transformador para la igualdad.
• Garantizar la aplicación de cláusulas de igualdad en la contratación pública, las subvenciones, los convenios y los conciertos con entidades públicas o privadas.
• Promover la igualdad en el empleo público municipal, la formación, la promoción profesional, la retribución, la conciliación y la corresponsabilidad.
• Prevenir y responder ante la violencia machista, sexista y las agresiones sexistas, mediante protocolos coordinados de detección, atención, derivación, protección y acompañamiento a las víctimas.
• Promover una ciudad libre de sexismo, con espacios públicos, equipamientos, actividades culturales, deportivas y de ocio seguros, inclusivos y accesibles para todas las personas.
• Fomentar la participación equilibrada de mujeres y hombres en los órganos municipales, mesas de trabajo, jurados, tribunales y procesos de participación ciudadana.
• Establecer mecanismos de seguimiento, evaluación, transparencia y rendición de cuentas sobre las políticas de igualdad.
• Reforzar la colaboración con asociaciones feministas, entidades de mujeres, agentes sociales, instituciones vascas y otros niveles de gobierno.

La Ordenanza se alinea con las líneas estratégicas del V Plan Municipal de Igualdad, que prioriza el buen gobierno, la igualdad en la actividad administrativa, los espacios sostenibles, la participación y la comunicación transformadora.

Consulta pública

En este sentido, la concejala ha explicado que, a partir de este lunes, el Ayuntamiento someterá a consulta pública previa la elaboración de esta ordenanza, con el fin de recoger las aportaciones de la ciudadanía, las entidades, las organizaciones feministas, los agentes sociales, los colectivos afectados y, en general, todas las personas interesadas.

Las personas interesadas podrán hacerlo a través de la página web municipal hasta el 27 de noviembre, ese día incluido. En esta primera fase de consulta pública no se somete a contraste ningún texto, sino que la idea es recoger las sugerencias, aportaciones e ideas de la ciudadanía con respecto a la norma. Esas ideas y sugerencias serán incorporadas, en su caso, al texto que el Gobierno llevará a Junta de Gobierno Local para su posterior debate en comisiones y en el Pleno. 

• Antes del debate del texto en comisiones de Pleno, se realizará una Presentación Pública de la propuesta normativa, en la que podrán participar todas las entidades y personas interesadas, y donde se dará respuesta a las aportaciones recogidas en esta primera fase de Consulta Pública.
• Pero la posibilidad de participar en la elaboración de la norma no termina ahí. Posteriormente a su aprobación inicial en el Pleno, se realizará otro trámite exposición pública, donde las personas y entidades interesadas podrán presentar alegaciones al texto; alegaciones que serán respondidas y en su caso, incorporadas, antes de la aprobación definitiva en el Pleno.

Con esta consulta, el Ayuntamiento de San Sebastián reafirma su compromiso con una ciudad más igualitaria y libre de violencias machistas, y con una administración pública que integre la perspectiva de género en todas sus decisiones y servicios.

La ordenanza no sustituirá a los planes de igualdad, sino que los complementará: los planes desarrollarán medidas concretas en cada periodo, mientras que la ordenanza establecerá el marco jurídico permanente, los principios, obligaciones, procedimientos y mecanismos de control.