Aparkatze Arautuaren Udal Zerbitzuaren Ordenantza eta Trakzio Mekanikodun Ibilgailuak Udal Bide Publikoetan Aparkatzeagatiko Tasak arautzen dituen Zerga Ordenantza aldatzeko proposamena. TAO

Ekarpen epe amaiera: 2021/05/31

Ekimenarekin zer arazo konpondu nahi diren

1.1- Aparkatze Arautuaren Udal Zerbitzua Loiola auzora zabaltzea
Loiola zeharbidean egiten ari diren obrek nabarmen murriztuko dute inguru horretan aparkatzeko plaza-kopurua.Bestalde, eremu araututik ihes egiten duten ibilgailuek “ertz-efektua” eragiten dute auzoan.Ibilgailu horiek egonaldi luze edo oso luzeetan egoten dira bertan aparkatuta, horrelalarriagotuz berez dagoen plaza-falta.Baldintza horietan, auzoko jarduera-eremuei lotutako aparkalekuetan, ez dago lekurikauzoko merkataritza, industria eta hezkuntza jarduerak sortutako iraupen laburreko etaertaineko aparkatze-eskaerarako. Horrek kalte egiten dio jarduera horien garapenari, eta,gainera, pertsona batzuek legez kanpoko aparkatzen dute horren ondorioz.

1.2- Aparkatze Arautuaren Udal Zerbitzua Lazkao pasealekua - Pio Baroja pasealekuaren ingurura zabaltzea
Melodi, Pio Baroja, Sanserreka, Lazkao eta José Olaizola kale eta pasealekuen inguruak
“ertz-efektua” jasaten du, araututako eremutik ihes egiten duten ibilgailuek sortutakoa.
Ibilgailu horiek egonaldi luze edo oso luzeetan egoten dira bertan aparkatuta, horrela
larriagotuz berez dagoen plaza-falta.
Horri gehitu behar zaio aparkatzeko plaza-kopurua murriztu egin dela, Pio Baroja
pasealekuan beste bidegorri-zati bat egin delako.
Bestalde, espero izatekoa da Aieteko anbulatorio berria laster irekitzeak iraupen laburreko
aparkaleku-eskaera sortzea. Gaur egungo baldintzetan, ezin izango zaio eskaera horri
erantzunik eman, eta, horren ondorioz, legez kanpoko aparkatze gehiago egingo dira.

2 - Bertakoentzako aparkatze-bereizgarria eskuratzeko baldintzak ezartzen dituen
araubide berezia aldatzea
Lur Gaineko Aparkatze Arautuaren Ordenantzako III. Kapituluko 1. Sekzioan jasotako
salbuespenezko araubideak eremu arautuaren barruan bizi direnen ibilgailuak aparkatzea
arautzen du, eta bertakoentzako aparkatze-bereizgarria izateko eskubidea ibilgailu-mota eta
baldintza jakin batzuetara mugatzen du, ibilgailu horiei ematen zaien erabilera domestikoa
kontuan hartuta.
Zehatz esan, araubide hori honako ibilgailu hauei aplikatzen zaie: autoei, ibilgailu misto
moldagarriei, hiru gurpileko ibilgailuei eta kuadrizikloei, baldin eta haien baimendutako
gehieneko masa 3.500 kg-koa edo txikiagoa bada.
Azken boladan, salgaiak garraiatzeko sortutako eta egindako furgoiak/furgonetak eta
etxebizitza-moduko ibilgailuak ugaritu egin dira. Ibilgailu horietako lehenak industria edo merkataritza jardueraren bati lotuta daude eta bigarrenak, aisialdi-jardueraren bati.
Horretaz gain, bizikidetza-unitatean erabili ohi dira, eta, beraz, erabilera domestikoa dute,
baina ez dute bertakoentzako aparkaleku-bereizgarria eskuratzeko eskubiderik.

3- Aparkatzeko bereizgarri fisiko hauek erabiltzeko beharra kentzea: Bertakoak
(TAO bineta), Mugikortasun Murriztuko Pertsonak (MM bineta), Udako
Denboraldia eta Merkataritza edo Industria Jarduerei lotutako Ibilgailuak
Lur Gaineko Aparkatze Arautuaren Ordenantzako III. kapituluak honako hauek aparkatze
arautuko eremuaren barruan aparkatzea arautzen du: bertakoak, mugikortasun murriztuko
pertsonak, udako egoiliarrak eta merkataritza edo industria jarduerei lotutako ibilgailuak.
Ordenantzaren arabera, ibilgailu horiek bereizgarrien bidez identifikatu behar dira.
Bereizgarriak ibilgailuen barruan eraman behar dira, kanpotik erraz irakurtzeko moduan,
kontrol-lanetarako.
Gainera, Ordenantzak ezartzen du bereizgarriak Udalari eman behar zaizkiola, inguruabar
jakin batzuetan: borondatezko baja, ezeztapena, bereizgarria aldatzea aparkaleku-sektorea
edo ibilgailua aldatzeagatik, narriadura.
Ordenantzak bereizgarri horiei ematen dien tratamenduak ahalegin handia eskatzen dio
Udalari haiek banatu eta mantentzeko. Bestalde, arazoak sortzen dizkie erabiltzaileei,
itzultzeko beharra dela eta.
Aldaketa honekin, bi alderdi horiek konpondu nahi dira.

Araudia onartzeko beharra eta egokitasuna

1.1- Aparkatze Arautuaren Udal Zerbitzua Loiola auzora zabaltzea
Trafikoa eta aparkatzea antolatzea interes orokorrekoa dela iritzita, eta atzemandako
iraupen laburreko aparkaleku-eskaerari zerbitzu emateko, Loiola auzoko lur gaineko
aparkatzea arautzeko proposamena egitea erabaki da.

1.2- Aparkatze Arautuaren Udal Zerbitzua Lazkao pasealekua - Pio Baroja pasealekuaren ingurura zabaltzea
Trafikoa eta aparkatzea antolatzea interes orokorrekoa dela iritzita, eta iraupen laburreko
aparkaleku-eskaerari zerbitzu emateko, lur gaineko aparkatzea arautzeko proposamena
egitea erabaki da.

2 - Bertakoentzako aparkatze-bereizgarria eskuratzeko baldintzak ezartzen dituen
araubide berezia aldatzea
Interes orokorrekotzat jotzen da ibilgailu horien titularrei bertakoentzako aparkalekubereizgarria
(TAO bineta) eskuratzeko eskubidea ematea, baldin eta ibilgailuok erabilera
domestikoa badute. Hala, beren bizilekuaren inguruan aparkatzeko erraztasuna ematen
zaie.

3- Aparkatzeko bereizgarri fisiko hauek erabiltzeko beharra kentzea: Bertakoak
(TAO bineta), Mugikortasun Murriztuko Pertsonak (MM bineta), Udako
Denboraldia eta Merkataritza edo Industria Jarduerei lotutako Ibilgailuak
Eremu arautuko aparkalekuen egungo kontrol-sistemekin, ez da beharrezkoa baimendutako
ibilgailuek bereizgarria eramatea identifikatuak izateko, eta, gainera, erabiltzaileentzako
nahastea izan ohi da bereizgarri horiek Udalari itzultzea. Hori dela eta, ezaugarri horiek
fisikoki kentzea zerbitzua hobetzea da, eta, beraz, interes orokorreko ekimena.

Arauaren helburuak

1.1- Aparkatze Arautuaren Udal Zerbitzua Loiola auzora zabaltzea
• Loiola auzoko trafikoa eta aparkatzea antolatzea.
• Atzemandako iraupen labur eta ertaineko aparkaleku-eskaerari zerbitzu ematea,
jarduera-eremuekin loturarik handiena duten aparkalekuetan, eta epe luzeko
aparkaleku-eskaera eremu jakin batzuetara eramatea.
• Arauan, etxebizitzetarako aparkaleku-eskaera ere kontuan hartzea, aparkaleku bila
dabiltzan ibilgailuen agitazio-trafikorik nahi ez den kaleetan leku eginez, bertakoek
bakarrik aparkatzeko erabiliz.
Proiektu honetan, proposatzen da Lur Gaineko Aparkatze Arautuaren Zerbitzua (TAO
zerbitzua) zabaltzea, proposaturiko helburuak lortzeko tresna egokia baita. Gauza bera egin
da ia azken hiru hamarkadetan.

1.2- Aparkatze Arautuaren Udal Zerbitzua Lazkao pasealekua - Pio Baroja pasealekuaren ingurura zabaltzea
• Lazkao pasealekua - Pio Baroja pasealekuaren inguruko trafikoa eta aparkatzea
antolatzea.
• Aieteko anbulatorio berriak sortuko duen epe laburreko aparkaleku-eskaerari
zerbitzu ematea.
• Arauan, etxebizitzetarako aparkaleku-eskaera ere kontuan hartzea, aparkaleku bila
dabiltzan ibilgailuen agitazio-trafikorik nahi ez den kaleetan leku eginez, bertakoek
bakarrik aparkatzeko erabiliz.
Proiektu honetan, proposatzen da Lur Gaineko Aparkatze Arautuaren Zerbitzua (TAO
zerbitzua) zabaltzea, proposatutako helburuak lortzeko tresna egokia baita. Gauza bera egin da azken hiru hamarkadetan.

2 - Bertakoentzako aparkatze-bereizgarria eskuratzeko baldintzak ezartzen dituen
araubide berezia aldatzea
Atzemandako eskarira egokitzea Ordenantzan araututako Bertakoentzako
Aparkatze-Bereizgarria eskuratzeko eskubidea duten erabilera domestikoko
ibilgailuen tipologia, ibilgailu mota hauek ere sartzeko:
◦ Salgaiak garraiatzeko sortu eta egindako furgoiak/furgonetak, baimendutako
gehieneko masa 3.500 kg-koa edo txikiagoa dutenak.
◦ Etxebizitza-ibilgailuak, baimendutako gehieneko masa 3.500 kg-koa edo
txikiagoa izanik, autokarabana-motakoak ez direnak.

3- Aparkatzeko bereizgarri fisiko hauek erabiltzeko beharra kentzea: Bertakoak
(TAO bineta), Mugikortasun Murriztuko Pertsonak (MM bineta), Udako
Denboraldia eta Merkataritza edo Industria Jarduerei lotutako Ibilgailuak

• Ordenantzan ezarritako zerbitzuaren baldintzak kontrol-teknologia berrietara

egokitzea, eremu arautuan aparkatzeko baimena duten ibilgailuak identifikatzeko
bereizgarri fisikoak eramateko beharra kenduz.

• Lur gaineko aparkatze arautuaren zerbitzuaren erabiltzaileei ematen zaien zerbitzua

hobetzea, hura erabiltzeko baldintzak erraztuz, bereizgarria itzultzeko beharra
kenduta, balioa galdu eta gero.

Araudi bidezko eta araudiz besteko zer beste irtenbide izan daitezkeen

1.1- Aparkatze Arautuaren Udal Zerbitzua Loiola auzora zabaltzea
Teknikoki, aukera posibleak “eremu arautuaren diseinua”ri lotutakoak dira, eta TAO
zerbitzua ezartzeko beharrezkoa da beti TAO Ordenantza eta Zerga Ordenantza aldatzea.
TAO zerbitzua eremu berri batean ezarri ahal izateko, Lur Gaineko Aparkatze Arautuari
buruzko Ordenantzaren dokumentu hauek aldatu behar dira:
• 6. artikulua: Sektore desberdinetan aparkatzeko epe eta ordutegi aratuak ezartzen
dira.
• I. eranskina: Zerbitzu-eremua eta aparkatzeko sektoreak definitzen dituen kaleen
zerrenda.
• II. eranskina: Bertakoen aparkatze-bereizgarria izateko eskubidea ematen duen
eremua eta esleitutako aparkatze-sektorea ezartzen dituen kaleen zerrenda.
Bestalde, beharrezkoa da Zerga Ordenantzaren I. eranskina aldatzea −Trakzio
Mekanikodun Ibilgailuak Udal Bide Publikoetan Aparkatzeagatiko Tasa−, kale edo kaletarte
bakoitzari esleitzen zaion tarifa-eremua ezartzeko.

Proposatzen den Araututako Aparkatze-Eremuaren diseinua
LOIOLAKO TAOA Arautzeko Proposamenaren planoan, aurreikusitako eremu arautuaren
hasierako diseinua jasotzen da.

1.2- Aparkatze Arautuaren Udal Zerbitzua Lazkao pasealekua - Pio Baroja pasealekuaren ingurura zabaltzea
Teknikoki, aukera posibleak “eremu arautuaren diseinua”ri lotutakoak dira, eta TAO
zerbitzua ezartzeko beharrezkoa da beti TAO Ordenantza eta Zerga Ordenantza aldatzea.
TAO zerbitzua eremu berri batean ezarri ahal izateko, Lur Gaineko Aparkatze Arautuari
buruzko Ordenantzaren dokumentu hauek aldatu behar dira:
• 6. artikulua: Sektore desberdinetan aparkatzeko epe eta ordutegi aratuak ezartzen
dira.
• I. eranskina: Zerbitzu-eremua eta aparkatzeko sektoreak definitzen dituen kaleen
zerrenda.
• II. eranskina: Bertakoen aparkatze-bereizgarria izateko eskubidea ematen duen
eremua eta esleitutako aparkatze-sektorea ezartzen dituen kaleen zerrenda.
Bestalde, beharrezkoa da Zerga Ordenantzaren I. eranskina aldatzea −Trakzio
Mekanikodun Ibilgailuak Udal Bide Publikoetan Aparkatzeagatiko Tasa−, kale edo kaletarte
bakoitzari esleitzen zaion tarifa-eremua ezartzeko.

Proposatzen den Araututako Aparkatze-Eremuaren diseinua
LAZKAO PASEALEKUA – PIO BAROJA PASEALEKUAREN INGURUKO TAOA Arautzeko Proposamenaren planoan, aurreikusitako eremu arautuaren hasierako diseinua.

2 - Bertakoentzako aparkatze-bereizgarria eskuratzeko baldintzak ezartzen dituen
araubide berezia aldatzea
Ordenantza honetan lur gaineko aparkatze arautuko eremuaren funtzionamendua erabat
araututa dagoenez, lortu nahi den helburua lortzeko, hori aldatu beharra dago, nahitaez.
Neurri hau ezarri ahal izateko, beharrezkoa da Lur Gaineko Aparkatze Arautuaren
Ordenantzako III. kapituluko 1. Sekzioa aldatzea.

3- Aparkatzeko bereizgarri fisiko hauek erabiltzeko beharra kentzea: Bertakoak
(TAO bineta), Mugikortasun Murriztuko Pertsonak (MM bineta), Udako
Denboraldia eta Merkataritza edo Industria Jarduerei lotutako Ibilgailuak
Ordenantza honetan lur gaineko aparkatze arautuko eremuaren funtzionamendua erabat
araututa dagoenez, lortu nahi den helburua lortzeko, hori aldatu beharra dago, nahitaez.
Neurri hori ezarri ahal izateko, beharrezkoa da Lur Gaineko Aparkatze Arautuaren
Ordenantzako III. kapituluko 1., 2., 3. eta 4. sekzioak eta IV. kapitulua aldatzea, eta
Bertakoen Aparkatze-Bereizgarria esaten den guztietan, Bertakoen Aparkatze-Baimena
esatea.

Dokumentuak

• Melody TAO.pdf
• TAO_LOIOLA_PROPOSAMENA_2021.pdf